Quand Ousmane Gaoual Diallo laisse \u00e9clater au grand jour sa m\u00e9connaissance profonde des finances publiques et du fonctionnement d\u2019une administration.
Arr\u00eatons-nous sur deux arguments fallacieux avanc\u00e9s par le Ministre Ousmane Gaoual Diallo dans son passage sur l\u2019\u00e9mission les Grandes Gueules de ce 12 septembre 2023 pour justifier le contrat de 65 milliards GNF pour la r\u00e9novation de son d\u00e9partement.
1: il y a un pr\u00e9financement
2: il faut attendre au bout de l\u2019ex\u00e9cution pour savoir si c\u2019est surfatur\u00e9 ou pas
Il y a d\u00e8s le d\u00e9part une contradiction flagrante avec l\u2019esprit et la lettre du Code des march\u00e9s publics.
La Premi\u00e8re \u00e9tape de la proc\u00e9dure en mati\u00e8re de passation des march\u00e9s publics, apr\u00e8s la planification, c\u2019est la s\u00e9lection du fournisseur.
Cette phase de la s\u00e9lection est strictement encadr\u00e9e. Il y a des r\u00e8gles \u00e0 respecter; peu importe les conditions de financement, peu importe que ce soit d\u00e9caiss\u00e9 ou pas, si cette premi\u00e8re phase n\u2019est pas respect\u00e9e, il y a un probl\u00e8me.
Il faut donc commencer par questionner les march\u00e9s au moment de la s\u00e9lection des fournisseurs ou prestataires.
Il y a ensuite toute la phase de l\u2019ex\u00e9cution qui consiste \u00e0 v\u00e9rifier si ce qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu a \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9 et cela rel\u00e8ve notamment de l\u2019ACGP.
Il faut souligner que ce n\u2019est pas l\u2019ACGP qui passe les march\u00e9s, c\u2019est l\u2019autorit\u00e9 contractante qui passe les march\u00e9s, chaque Minist\u00e8re comprenant une Direction des March\u00e9s et la Direction des march\u00e9s donne son avis.
L\u2019argument qui consiste \u00e0 dire puisque ce n\u2019est pas d\u00e9caiss\u00e9, circuler y a rien \u00e0 voir ,est infond\u00e9.
C\u2019est de ne rien comprendre des proc\u00e9dures de passation qui d\u00e9marrent par la s\u00e9lection.
Cette \u00e9tape de s\u00e9lection est une zone de risques importante de corruption et de malversation donnant lieu \u00e0 de possibles surfacturations et r\u00e9tro commissions d\u2019o\u00f9 l\u2019importance d\u2019une v\u00e9rification rigoureuse \u00e0 ce niveau.
Le fait d\u2019avoir un pr\u00e9financement est loin de constituer un avantage. Cela peut \u00e0 bien des \u00e9gards constituer un risque pour les deniers publics dans la mesure o\u00f9 le pr\u00e9financement cache souvent un surco\u00fbt et surtout constitue une dette \u00e0 payer in fine. Un march\u00e9, une fois engag\u00e9 et sign\u00e9 de surcroit sur la base de contrats enregistr\u00e9s, n\u2019est pas une estimation comme le fait croire \u00e0 tort OGD.
Un march\u00e9, d\u00e8s qu\u2019il est sign\u00e9 par les autorit\u00e9s qui peuvent engager les diff\u00e9rentes parties, devient une dette pour l\u2019Etat.
Que ce soit pr\u00e9financ\u00e9 aujourd\u2019hui dans des conditions et \u00e0 des prix opaques, on laisse une dette pour le gouvernement actuel ou le gouvernement \u00e0 venir. C\u2019est tout aussi aberrant de soutenir que puisque c\u2019est pas pay\u00e9 circulez , y a rien \u00e0 voir.
Le Code des march\u00e9s est clair. Le principe de la commande publique c\u2019est l\u2019appel d\u2019offres. Le gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 est pr\u00e9vu mais il est tout \u00e0 fait exceptionnel et encadr\u00e9. Faire de l\u2019exception la r\u00e8gle est d\u2019autant plus probl\u00e9matique\u00a0que nous avons en face un gouvernement qui pr\u00f4ne la transparence et la moralisation de la vie publique.
Nous exigeons la publication de tous les march\u00e9s publics pass\u00e9s depuis le 5 septembre 2021 \u00e0 aujourd\u2019hui pour v\u00e9rifier la v\u00e9racit\u00e9 de l\u2019affirmation selon laquelle seulement 20% des march\u00e9s sont de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9.
Souleymane Souza KONATE, Pr\u00e9sident de la Commission Communication de l’ANAD et Conseiller charg\u00e9 de Communication de CELLOU DALEIN DIALLO.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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